公司通过罚款管控员工，合法吗？

有些公司为了让员工能够好好干活，会有一系列的激励政策，比如每月达到KPI会有一定的奖励，每个季度达到KPI能够拿到季度奖金，一年能达到年度KPI的话年终奖可以拿到很高等等。但也有一些公司则使用“棍棒激励”，只要达不成目标，就会遭遇公司罚款。那么公司通过罚款管控员工到底合不合法呢？公司有权利这么做吗？

首先，罚款在性质上是一种行政处罚行为，用人单位不享有行政处罚的权利。法律赋予了用人单位在组织生产、经营活动中，与劳动者共同协商构建内部管理制度的权利，但是这种权利应当在法律的框架范围内行使。罚款是计划经济时代的产物。虽然1982年国务院颁布实施的《企业职工奖惩条例》第十二条规定了“可以进行一次性罚款”，但该条例已于2008年被国务院第516号令废止，并被《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》代替，因此，用人单位无权对劳动者进行罚款。

下列情况用人单位可以代扣劳动者工资：（一）用人单位代扣代缴的个人所得税；（二）用人单位代扣代缴各项社会保险费用；（三）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；（四）法律、 法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。《工资支付暂行规定》第十六条规定：因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。

用人单位对劳动者实施经济性处罚，还可以通过绩效考核的方式在工资结构上加以调整，通过企业的规章制度固定下来。如劳动者出现违反制度的行为，用人单位可以通过降低绩效评分的方式扣减工资。但绩效能不能扣除，首要在于劳动合同中是否约定绩效工资。如果公司在与劳动者签订劳动合同时约定了具体的绩效工资标准，那么公司通过绩效考核来扣除绩效工资是合理合法的，如果合同中没有约定，那就是违法的。

总之，公司无权对员工进行罚款，因为罚款是一种行政处罚，公司不具备这样的权利。公司若想对员工施行经济型惩罚，可以采用绩效的方式，绩效的部分是可以扣除的，除此外，公司无故对员工罚款都是违法的，可要求公司返还。